İdarenin, kamulaştırma
işlemi yapmaksızın, kendi mülkiyetinde olmayan bir taşınmaza yönelik eylem ve
tasarrufta bulunması, fiili el atma olarak değerlendirilmekte ve bu sebeple
açılan davalarda adli yargı, Asliye Hukuk Mahkemeleri görevli bulunmaktadır.